“黑金”难“生金”！占尽优势的石墨行业缘何频遭“滑铁卢”

没有金属耀眼的光泽，却藏着金属般的特性。被喻为“黑金”和工业界“万金油”的石墨，既“其貌不扬”，又一向“低调”“谦和”，即便在近年诸多战略性矿产一路高歌的背景下，包括被列为战略性矿产的晶质石墨在内的整个石墨行业，依然没有止跌回升的迹象，非但未能带来点“石”成金的惊喜，反而继续在亏损的边缘承压下行，这也注定了我国石墨行业未来的高质量发展之路并非坦途、充满了变数。

“我国石墨资源储量、产量、消费量均居全球首位，拥有完整的产业体系，但面临国际竞争加剧、非洲资源快速扩张、海外建厂加速等挑战，产业国际竞争优势正在减弱，部分中小石墨企业停工停产。”4月15日—16日，在山东淄博举行的2026石墨产业高质量发展大会上，中国非金属矿工业协会常务副会长兼秘书长王文利呼吁，我国石墨产业要坚持高端化、绿色化方向，突破关键技术，推广绿色工艺，汇聚各方力量，推动全产业链健康、安全、高质量发展。

01 战略意义愈益凸显

对于石墨，大家并不陌生。尤其是近几年来，随着同为碳的同素异形体——石墨烯的火爆，石墨的许多隐藏技能也渐为人知，其身份更是“水涨船高”，已成为国家战略性新兴产业发展不可或缺的重要基础材料。

实际上，石墨看似平淡无奇、黑不溜秋，但在“非金属外观+金属特性”的完美组合下功能性十足。特别是其卓越的导电性、导热性、润滑性、耐磨性、耐腐蚀性、高温耐受性和辐射防护能力，在工业界早已得到广泛应用并展现出独特价值，是多种产品制造不可或缺的材料，被喻为工业界的“万金油”。除铅笔芯、润滑剂等耳熟能详的应用外，在诸多不为人知的领域，石墨同样发挥着巨大作用：在电池领域，它是锂离子电池负极的理想材料，帮助电池高效储能；在耐火材料领域，以石墨为主要原料制成的工业耐火制品，具备耐高温、抗腐蚀及优良的热震稳定性；在冶金行业，它作为耐火材料和脱硫剂，耐热性强，抗压强度高，服务于电弧炉内衬与连铸保护装置，能提升钢材质量；在航空航天领域，其因高导热性被用于制造散热片，以保护精密仪器。

“石墨作为一种重要的非金属矿物材料，以优异的物理化学性能受到各个国家的重视，相关研究的深度和广度不断扩大，各种新产品、新技术不断涌现，其产品不仅广泛应用于机械、冶金、化工、航空，还应用于新能源汽车、储能、国防科工、核工业等新兴战略产业领域，已成为战略性新兴产业重要的基础材料。”王文利介绍说。

有关资料显示，近年来，随着科技进步和新材料产业的快速发展，石墨逐渐成为名副其实的“矿物新星”和材料领域的“新宠儿”，在战略性新兴产业、新材料及新能源领域大放异彩。经过石墨化处理的碳纤维材料，被大量应用于高超声速飞行器、国际空间站、先进卫星等尖端装备；用石墨提炼的石墨烯，作为目前已知最轻薄、导电导热性能最优异、力学强度最卓越的新型纳米材料，在半导体、柔性电子、生物医学、能源存储及传感检测等领域展现出极高的应用价值。同时，石墨还可作为锂离子电池的负极材料，其制成的电池具有较高的可逆容量、充放电效率和工作电压。

随着从传统的工业矿物转变为能源转型的“物理基础”、高科技产业的“战略材料”、电动汽车时代的“工业维生素”和全球竞争的“地缘武器”，石墨已成为大国博弈的一张关键牌，美国、欧盟等纷纷将石墨列入关键矿产清单。

“晶质石墨（鳞片石墨）是新能源、新材料等战略性新兴产业、国防军工等领域的关键原材料，欧盟、美国等将石墨列入关键矿产清单，主要基于能源转型的战略核心、高科技与国防应用、供应链的高度集中风险和经济与地缘政治属性四个核心维度来考虑的。我国晶质石墨资源丰富，产量、出口量均居世界首位，贡献了全球70%以上的天然石墨产量，并几乎在所有加工环节（将石墨矿提纯为电池级材料）占据主导地位，为我国新能源、新材料产业快速发展提供了坚实的原材料保障。同时，近年来随着国际形势演变，晶质石墨出口政策成为我国对外经贸博弈等的重要手段之一，有力维护了国家安全和利益。”中国五矿首席技术专家王炯辉介绍，“更重要的是，在能源转型背景下，石墨已转变为类似石油的战略资源，主要经济体为发展本土电动汽车产业链，必须确保石墨供应安全。因此，控制石墨资源、掌握国际话语权已事关国家安全。”

作为全球最大的石墨生产国和消费国的中国，对石墨的重视程度和控制力度也在逐年加大。2016年11月，根据国务院批复通过的《全国矿产资源规划（2016—2020年）》，首次将晶质石墨等24种矿产列入战略性矿产目录。根据《全国矿产资源总体规划（2021—2025年）》，目录内的矿产已调整增加至36种，晶质石墨依然在列。

与此同时，自2023年12月1日起，天然鳞片石墨及其制品（含球化石墨、膨胀石墨），高纯度、高强度、高密度的人造石墨材料及制品正式纳入两用物项出口管制清单。这标志着我国对石墨行业的重视程度和管制力度进一步增强。

02 行业发展举步维艰

我国是名副其实的天然石墨储量大国、生产大国、消费大国和出口大国，在全球拥有绝对的产业优势和控制能力。有关资源显示，近年来，随着全球对石墨资源的重视及地质勘查工作的加强，世界石墨资源储量持续上升，我国的石墨资源储量继续稳定在世界第一。

美国地质调查局（USGS）数据和GlobalData研究显示，2025年全球天然石墨储量约为2.8亿吨，主要集中在中国、巴西、莫桑比克、马达加斯加、坦桑尼亚等国家。其他拥有储量的国家包括俄罗斯、印度、土耳其、墨西哥、朝鲜、韩国、斯里兰卡、乌兹别克斯坦、越南等。

“近年来，马达加斯加、莫桑比克、坦桑尼亚的石墨勘查工作取得了重大突破，是全球石墨资源储量增长最快的区域。”王文利说。

“资源红利”为我国石墨产业发展提供了有力支撑。美国地质调查局和中国非金属矿工业协会统计的资料显示，全球有20多个国家或地区开发利用石墨资源，主要集中在中国、马达加斯加、莫桑比克、坦桑尼亚、巴西等，其中我国石墨产量位居全球首位，石墨精粉及石墨加工产品也均居全球第一位。

“需要引起国内石墨企业重视的是，近年来，非洲石墨资源开发活跃，尤其是近两年特别突出，马达加斯加、莫桑比克、坦桑尼亚虽存在基础条件设施（水、电、设备、生产辅料耗材等）、人才匮乏等问题，但目前依然形成了较大产能，并且还在持续增加，这必将逐步削弱我国的石墨产业优势。”王文利分析说。

而国内石墨行业的现实情况远比“产业优势逐步减弱”更残酷。作为战略性新兴产业和新能源、新材料领域的“新宠儿”，聚“天然石墨储量大国、生产大国、消费大国和出口大国”为一体的我国石墨行业，按理说应该活得顺风顺水、过得有滋有味。然而，似乎正应了“理想很丰满，现实很骨感”这句俗话，眼下我国的石墨行业日子并不好过，许多中小企业甚至是入不敷出、惨淡经营，“端着金碗讨饭吃”。

“受产能持续扩张、市场供需失衡等因素影响，2025年我国石墨行业发展持续承压，部分中小型石墨企业停工停产。”王文利说，“2015年—2021年，我国石墨产量总体保持快速增长趋势，2022年—2025年呈现波动下降趋势，其间的2023年曾一度达到130万吨的历史峰值后又开始回落，其中晶质石墨产量比重逐渐加大。”

尽管这两年，我国石墨产量总体有所回落，但由于新建石墨矿山项目多且多为大型化、规模化的新型矿山，在快速释放产能的同时，进一步提升了产业集中度，加剧了市场的竞争和供需矛盾。

“目前，我国石墨精粉产能为240万—260万吨，主要集中在黑龙江省，产能约200万吨，占全国总产能的近85%，龙头地位明显。”王文利不无担忧地说，近年来，我国石墨产业处于低谷，但精粉产能还在快速发展，仅近3年就增长约50万吨。特别是新增加的石墨产线，规模大、工艺设备先进。石墨产能的快速扩张，主要是一些大型石墨企业基于对未来市场预期的看好（2022年、2023年上半年市场行情较好），以及扩产降低成本、巩固市场地位等多方面因素的综合考虑。但这也在无形之间加剧了国内石墨市场的供求矛盾，最终导致整个行业无序竞争严重，企业效益下滑。

王炯辉则认为，当前我国石墨行业存在的突出问题主要体现在以下几个方面，一是石墨资源开发产能严重过剩。据初步统计，仅黑龙江省石墨采矿产能规划合计超过3500万吨/年，折合石墨精粉产能300万吨，已大幅超过约120万吨的全球需求量。当前国内已建成选矿产能约250万吨精粉/年，产能利用率约40%。产能过剩导致行业过度竞争、加剧内卷，市场价格连创历史新低，企业经营困难，无力进行转型升级投入，陷入恶性循环。二是行业仍面临较大的安全生产、环境污染问题。由于开发分散、规模小，监管难度大，相关企业实力较弱、注重短期利益，排土场、尾矿库等重点配套设施以及生产运营安全环保投入不足，废石、尾矿、废气、废水、粉尘等的处理和排放不规范，造成较大的安全环保现实问题和潜在隐患，制约行业安全、绿色、高质量发展。三是天然石墨市场份额受到人造石墨的强烈挤压。近年来天然石墨负极材料市场份额持续被人造石墨侵蚀，已经从前期的30%下降到2025年的不足15%，未能分享到新能源产业高速发展的红利。由于人造石墨负极材料的能耗、碳排放水平更高，其市场占比持续提升不利于我国“双碳”战略目标。四是关键技术装备、高端产品是行业发展短板。从产业基础和技术研发看，我国多数石墨企业处于价值链中低端，核心技术和关键装备缺乏，阻碍了产业向下游精深加工环节和高端应用领域发展，资源优势和产能优势还没有转化为产业链优势。特别是高附加值产品上，尽管锂电池形成产业优势，但国内负极材料主要采用人造石墨，而日韩超过一半采用天然石墨；可膨胀石墨方面欧美和日本在应用方面形成技术垄断，其中日本开发的可膨胀石墨下游产品达100多种，涉及密封、散热、润滑等诸多领域；全球高端石墨产品供应则由以德国西格里、法国卡朋罗兰、日本东洋、瑞士特密高为代表的国际大型企业长期控制。

俗话说，堤内损失堤外补。既然国内市场行情不好、内需不行，那就扩大出口，靠外需来“续命”。然而，刚刚过去的2025年，我国的石墨出口量增速远远低于进口量增速，不仅让国内石墨企业的美好愿望化成了泡影，还使得原本就供需失衡的国内石墨市场雪上加霜。

有关数据显示，2025年，我国石墨出口量为19.57万吨，同比增长2.76%；出口额为19197.81万美元，同比下降6.29%，出口量小幅增加而出口额却在下降，这也充分印证了国内石墨市场低价竞争的残酷程度。与此同时，我国石墨的进口量、进口额却在大幅增长。2025年，我国石墨进口量为7.21万吨，同比上升38.49%；进口额为4273.83万美元，同比上升32.16%。

“2025年我国自坦桑尼亚的进口量显著提升，主要受国内下游新能源行业需求增加、坦桑尼亚政策环境持续优化及资源开发项目不断投产的因素推动。”王文利说。

集多种优势为一身的我国石墨产业，缘何近年来频频遭遇“滑铁卢”，部分中小企业甚至陷入停工停产的泥潭？王文利分析认为，我国石墨在储量、产量和消费量位居世界第一，并拥有资源、加工、应用完整的产业体系及健全的产业配套，但面临国际环境复杂多变，外部压力加大的严峻形势，且随着政策、经济、技术以及上下游产业链的发展，石墨产业出现了一系列变化。一是国际贸易壁垒造成的脱钩断链、非洲石墨资源开发的快速发展、海外建厂的加速推进，导致全球石墨产业竞争格局不断重构，我国石墨产业国际竞争优势逐渐减弱。2025年非洲石墨产销估算22万吨，未来2年—3年，将有40万—50万吨在建及待建产能落地。另外，中国企业海外建厂发展迅猛，在促进国际竞争和国际贸易同时，也增加了石墨产业未来的不确定性。二是我国石墨产业集中度高，矿山、选厂规模化趋势明显，矿山规模和单线（球磨机等设备）规模快速提升，采选产能不断增加，中小型矿山及选矿企业越来越困难。

中研普华《2025—2030年中国石墨行业深度发展研究与“十五五”企业投资战略规划报告》中也指出，目前国内石墨企业要规避三大陷阱，一是产能陷阱，盲目扩张导致“低端过剩”。部分企业为冲规模低价竞争，导致低端产品产能过剩，而高端产品仍依赖进口，陷入“增产不增收”的困境。二是技术陷阱，跟风布局导致“伪创新”。AI、区块链等技术投入激增，但若缺乏实际应用场景，可能沦为“营销噱头”。企业需以“解决问题”为导向布局技术，避免为技术而技术。三是贸易陷阱，国际政策变动导致“出口受阻”。全球贸易保护主义抬头，石墨出口面临关税、技术壁垒等风险。企业需建立多元化市场布局，同时通过本地化生产规避贸易壁垒。

“我国石墨产业之所以优势成劣势，长板变短板，最关键的是石墨主产区的地方政府及相关企业，对石墨预期过高而盲目新建扩建石墨采选项目、大肆增加石墨产能。随着国内需求的下行、国际贸易壁垒的加剧，最终造成国内产能过剩、无序竞争加剧、矿山企业效益下滑等一系列后果。”国内一位石墨领域的资深专家直言不讳地说。

03 千“墨”百炼方得“金”

“石墨是工业体系中多个产业部门的基础性原材料，对现代工业生产和经济发展起着至关重要的作用，是我国重要的战略性矿产资源，也是重要的新能源矿产资源之一。”王文利表示，新能源汽车、电子信息、节能环保、新材料等战略性新兴领域需求比重将不断增加，石墨等相关矿产或将出现爆发性增长。要进一步坚定石墨需求增长趋势不变的信心，坚定石墨产业价值重要性的信心。

中研普华《2025—2030年中国石墨行业深度发展研究与“十五五”企业投资战略规划报告》分析指出，石墨的应用场景正从“传统领域”转向“高端赛道”。新能源与新材料领域成为石墨需求增长的核心引擎。锂离子电池负极材料需求占比超六成，随着全球新能源汽车销量攀升及储能系统对长寿命、低成本电池的需求增长，石墨负极材料市场将持续扩容。固态电池、钠离子电池等新技术路线的发展，也为石墨制品开辟了新应用场景。

与此同时，高端制造领域对特种石墨的需求持续扩张。航空航天、半导体、核能等行业对石墨材料的耐高温、抗腐蚀、高导热性能提出更高要求。中研普华预测，到2030年，特种石墨市场规模占比将超30%，成为行业新增长极。

王文利认为，近两年，由于全球经济处于周期性低谷，国际环境多变、许可政策影响、市场需求不足、上下游市场博弈等多种因素叠加制约，石墨产品价格下滑，短期内行业有些波折，但从长远看，石墨需求增长趋势不会改变。

“‘十五五’期间，我国石墨行业将以‘十五五’规划纲要为指引，整体持续向绿色化、低碳化、智能化、创新化发展。从产品和应用趋势看，随着经济结构调整、发展方式转变、石墨产品需求结构的转型升级与深加工技术的创新突破，石墨烯、高纯石墨、球形石墨、柔性石墨、膨胀石墨、核用石墨、硅碳负极等高端材料产品成为新的市场方向，将有力带动我国石墨产业高端化转型。”王炯辉分析说。

但从目前情况来看，这两年随着一些石墨资源大国加快石墨勘探开发，以及非洲石墨新建矿山、选厂的兴起，全球对石墨需求增长速度明显低于新建产能的增长速度，短期内国内石墨产业需求不旺、产能过剩的矛盾难以改变。如何加强行业自律，主动维护市场秩序，构建规范有序、创新驱动、互利共赢的石墨产业新生态成为当务之急。

事实上，对如何引导国内石墨行业有序生产和竞争，加强行业自律，提高国际话语权，让资源优势、技术优势真正转变为竞争优势和经济优势，早在去年召开的2025中国石墨产业高质量发展大会上，中国非金属矿工业协会就发布了《加强行业自律，促进石墨产业健康有序发展倡议书》，呼吁石墨行业要以协同促进合作、以创新谋划未来、以标准提升品质、以合规优化环境、以自律维护秩序，自律自强，共同营造公平稳定的市场环境和行业价值，推动石墨产业实现高质量发展。

“当前，我国石墨产业同质化恶性竞争日益严重，多数企业的产品销售价格已经跌至成本线（主要指精粉、球形）。尤其是随着石油焦原料和加工成本的大幅降价，人造石墨价格大幅下降，天然石墨与人造石墨的竞争未来将持续增强。”中国非金属矿工业协会常务副会长兼秘书长王文利表示，加强石墨行业自律，重塑石墨行业市场竞争力，让石墨产业回归价值本身，显得更为紧迫和重要。

王文利呼吁，要以需求引导供给，通过市场化手段消化产能过剩，寻求需求供给平衡。石墨主产地的地方政府要做好行业产能预警研究工作，避免行政化项目招商，鼓励真正做产业的企业进入，限制短期利益驱动和倒卖矿权的企业进入，扶持行业内的企业做大做强。

“只有亏损的行业，没有亏损的企业。”尽管目前我国石墨行业整体处于下行，石墨价格下滑，但仍不乏一些生产经营形势和经济效益比较好的石墨产业。所以，如何在加强行业自律基础上，通过培育发展新质生产力，提升国内石墨产业核心竞争力，成为问题的关键。

有关资料显示，当前全球石墨市场呈现出整体供应过剩、特定领域结构性短缺这样一个看似矛盾的现象。石墨供应过剩导致价格持续承压，然而，在精炼和高端产品环节，供应却高度集中且脆弱。石墨精炼产能高度集中在中国，使市场易受供应冲击。这也对做精做强石墨产业、发展石墨高端产品提出了更高要求。

另外值得注意的是，尽管中国石墨产量占全球的七成以上，但高纯石墨、球形石墨等高端产品仍依赖进口。例如，核级石墨、超高纯石墨的制备技术被少数企业垄断，国内企业需通过产学研合作突破技术封锁。中研普华《2025—2030年中国石墨行业深度发展研究与“十五五”企业投资战略规划报告》指出，目前，我国石墨产业有技术壁垒、绿色转型成本高企和同质化竞争加剧三大瓶颈亟待突破，尤其是中小矿区与加工企业数量众多，导致低端产品价格战激烈，行业整体利润率偏低。

石墨产业要回归行业价值本身，实现高质量发展，必须转变观念，用创新穿越周期，从过去简单地追求“增量”转变到“提质”上来，依靠科技创新、精研细磨，着力提升石墨产业的核心竞争力，推进中国由“石墨大国”向“石墨强国”转变。王文利建议，要鼓励国内石墨产业高端化、精细化、智能化、多元化发展，尤其是多元化发展方面，要着力实现产品多元化、市场多元化和应用领域多元化，不断拓展石墨的销售市场和应用场景。国内大的石墨企业集团，要充分利用资金、技术、管理优势，加大行业瓶颈和高品质产品的攻关，提升石墨行业整体水平。石墨中小企业要充分发挥专精、市场敏锐性强的特点，不断拓展新应用领域。国内石墨企业只有苦练内功，攻关技术，降本增效，不断拓展新领域新需求，方能柳暗花明，在全球低迷的石墨市场中冲出一条血路。

坚持上下游协同发展，依靠科技攻关破解难点，是石墨产业高质量发展的重要举措。王文利还建议，石墨产业要在构建“资源—加工—应用”一体化生态的同时，与耐火材料、电池行业、新能源、节能保温建材等领域协同发展，还要加强力量进行技术攻关，尤其是围绕石墨提纯及废水处理、低成本高温提纯、尾矿利用等行业瓶颈问题。

“2025年—2030年，中国石墨行业将迎来‘质量优先’的新阶段，技术迭代、绿色转型与全球化布局将成为竞争关键。在这场没有终点的马拉松中，唯有以技术为矛、以生态为盾、以全球视野为舵，方能穿越周期，驶向价值深海。”中研普华的报告中的提醒，无疑为我国石墨产业未来的发展指明了路径。

王炯辉则表示，要促进我国石墨行业高质量发展，必须精准施策，多措并举：一是对晶质石墨资源开发规模进行源头调控，支持石墨资源富集地推进资源整合开发，打造绿色低碳石墨产业基地，保障石墨资源安全和产业安全。建议借鉴稀土、钨等优势战略矿产的成功经验，加强晶质石墨采矿、精粉生产总量管控，推动落后产能有序退出，促进产业规模集聚和供需平衡，避免低价无序竞争，保障产业利润合理，更好地履行责任使命。要统筹考虑石墨资源开发布局和规模，支持黑龙江省联合驻省央企央地合作，在鹤岗、鸡西推进石墨资源整合开发，打造1—2个具有国际影响力的石墨全产业链生产研发基地，开展规模化、集约化、高端化、绿色化发展示范，推进石墨尾矿等固废资源综合利用，提升石墨产业整体生产效率、绿色发展水平和产业链韧性。二是支持龙头企业牵头攻克关键技术和高端产品短板，打造石墨产业创新高地，加快国产化替代进程。建议支持龙头企业牵头上下游建设产业链原创技术策源地，充分发挥龙头央企领先科研平台和科技创新主体作用，协同科研院所、应用客户加强基础研究和原创技术研发，开发高附加值、高科技含量的产品。设立石墨高质化利用关键技术、装备制造开发重大科技任务，鼓励推动石墨企业科研成果快速实现产业化转化，支持黑龙江省打造省级石墨提纯加工中心，突破西方国家对超高纯石墨、氟化石墨、核级石墨等高端原材料的垄断。三是支持天然石墨负极材料产品应用，助力实现节能降碳、绿色发展目标。天然石墨与人造石墨相比具有能耗低、碳排放低、绿色环保等优点，随着我国企业和科研院所的持续攻关努力，经过改性的天然石墨，攻克了倍率、循环寿命、低温性能等方面的技术问题，已经实现了不输于同级别人造石墨负极材料的性能。建议出台相关指导政策，鼓励引导扩大天然石墨在锂电池负极材料等重点领域的应用，推动实现节能降碳目标和绿色转型发展。

“国内石墨行业要坚持高端化、绿色化方向，突破关键技术，推广绿色工艺，汇聚各方力量推动全产业链健康、安全、高质量发展，协会也将继续发挥引领和协调作用，组织骨干会员企业群策群力，进一步加强产业政策研究，并向国家有关部门建议，不断优化产业政策，助力我国石墨产业迈向新台阶。”王文利表示。