政府市场群众三方合力 共绘江苏5年发展蓝图

如何促进各阶层的群众依靠自身努力和智慧创造财富?省党代表、常州二维碳素科技股份有限公司党支部书记金虎以亲身亲历讲述了“三只手”同向发力的故事。

“无论是抓改革还是促发展,都要强化民生导向,实现政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力,共同创造全省人民幸福生活。”党代会报告中的这段话,引起了代表们的高度关注。

从“两只手合力”到“三只手合力”,有着怎样的深意?记者与多位省党代表深入交流,大家有这样一个共识:“两只手”侧重于阐述“政府与市场”的关系,在资源配置中让市场起决定性作用,发挥好政府应有的作用;现在加上群众勤劳之手,则紧扣省第十三次党代会报告的主题——聚力创新、聚焦富民,统筹好三大主体的积极性,共同绘就五年发展新蓝图。

五年蓝图需要全省人民一起绘就

在一万六千多字的报告中,“聚力创新、聚焦富民”成为全省上下最关注的焦点,这也是报告的“眼”。这个“眼”,是在广泛调研和征求意见的过程中形成的。

让人民群众过上好日子,是我们一切工作的出发点和落脚点。正是这样的鲜明导向、浓浓的民生情怀让省党代会报告格外“走心”。在报告中,李强同志指出,“促进各类社会群众依靠自身努力和智慧创造财富”。这与“三只手”同向发力的重要观点一脉相承、高度统一,在省党代表中引起热烈反响。

“三只手同向发力,体现了唯物辩证法精神。”省党代表、省财政厅厅长刘捍东分析说,无论是政府与市场关系,还是政府、社会与人民关系,都需要有机统一、相互补充、相互协调、相互促进。在经济社会发展中,各类主体都有各自的利益诉求,但在高水平全面建成小康社会的大布局中,我们的目标是一致的,要做到同心、同向、同力。

“人民群众是社会财富的创造者,省党代会报告将群众勤劳之手与政府有形之手、市场无形之手放到同等重要位置,体现了共享发展理念。”省党代表、省发改委主任陈震宁分析说,第一,高水平全面建成小康社会,需要更广泛地调动人民群众的积极性,在党和政府的带领下实现勤劳致富;第二,未来5年改革发展的成果要得到人民群众的认可、及时惠及人民群众,让全省人民有更强获得感和幸福感。

让更多群众勤劳致富过上好日子

如何促进各阶层的群众依靠自身努力和智慧创造财富?省党代表、常州二维碳素科技股份有限公司党支部书记金虎以亲身亲历讲述了“三只手”同向发力的故事。

2011年,金虎带着3个人的团队在石墨烯领域创业,需要6000万元的创业资金,当时对于他来说是个非常大的难题。石墨烯是新兴产业,市场前景看好,常州市委市政府以敏锐的机遇意识建起了全省首个石墨烯创新载体——江南石墨烯研究院,提供科技研发、成果转化、创业人才生活保障等一系列公共服务。

很快,金虎的项目就落户常州,迅速成长壮大,去年销售额已过千万元,明年有望过亿元。“企业创立以来,各级政府部门都给予了很大支持,我们的创业团队也非常努力,产业链上下游企业也非常认可和支持。”金虎坦言,离开了哪一方的努力都不会取得成功,“除了创业团队获得收益,企业员工也分享到了发展成果”。

如何实现“三只手”同向发力,让更多的“金虎”们脱颖而出,让更多的群众实现人生价值、勤劳致富过上好日子?李强同志的报告着墨很多——

各级党委、政府要营造创新环境,各类企业要勇挑创新重担,各方面人才要施展创新才能,激发出高水平全面建成小康社会的强大动力;

全面建成小康社会的重点难点在农村,增加农民收入是“三农”工作的中心任务,支持农民自主创业、转移就业,鼓励外出务工农民返乡创业就业;

健全完善扶贫开发体制机制,创新扶贫工作方式,动员全社会力量广泛参与扶贫开发事业;

按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的要求,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,实现经济发展与民生改善的良性循环。

多位省党代表认为,报告强调“三只手”同向发力,还传递出一个重要信号——政府不能与民争利,要多让利于民、让利于企,让广大群众唱主角、得实惠。

做给群众看带着群众干

“更加自觉地践行以人民为中心的发展思想,坚持把人民对美好生活的向往作为我们的工作追求,千方百计加快富民步伐,下大力气解决好事关群众切身利益的问题,让百姓得到更多实惠。”报告中的这段论述是对全省党员干部的新要求。

记者注意到,前一阵省委连续举办县委书记工作讲坛,16位县(市、区)委书记“打擂台”。还召集多位乡镇党委书记座谈,听取基层的意见。引导全省上下把注意力、关注点更多地聚焦到基层,引导广大干部做给群众看、带着群众干。省第十三次党代会就有不少来自基层的代表,“三只手”同向发力的论述得到了大家的高度评价和深度共鸣。

“2003年刚到村里任职时,村里经济非常薄弱。向周边乡镇学习经验后,我们大力发展花卉苗木产业。”省党代表、沭阳县庙头镇庙头村党支部书记王彬介绍,为了打消大家的顾虑,他亲自做“探路者”,在村里承包了20亩地,一年后收益不错,村民们看到了在家门口创业的好前景。这两年,庙头村抓住“互联网+”机遇,成了远近闻名的淘宝村,规模大、效益好的村民年销售收入上百万元。为了确保小康路上一个不少、一户不落,庙头村安排有条件的党员对口帮助困难村民,共同致富。

“报告多次用到‘聚’这个字,我们要读懂其中的深刻含义,广大党员干部尤其是基层干部要更多地担当履责、聚力聚心。”省党代表、南京市浦口区委书记翟为民表示,报告中提到,要更加注重健全激励和容错纠错机制,为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责,大力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围,这让我们备受鼓舞。 新华报业全媒体记者 黄 伟

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