出台《人才十条》遂宁着力构建川中人才高地

近日，《遂宁市深入推进人才强市战略的十条措施》（以下简称 《人才十条》）正式对外发布，再次吹响了遂宁大力推进人才战略的号角。

遂宁的人才强市战略以改革体制机制为突破口，着力打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍和政策壁垒，从人才引进、培养、激励、平台建设和环境营造等方面均制定了详细的实施方案。

新政出台，将会给遂宁人才战略带来哪些新风貌？遂宁下一步如何激发人才创新创业活力？让人才引得进、用得好、留得住，遂宁如何当好“服务员”？

遂宁市人才办相关负责人围绕《人才十条》，对遂宁人才战略作了全新解读。

A引得进：给资金给补贴还给股权期权激励

问：高端引才，在引进高层次领军人才和产业急需紧缺人才方面，遂宁有哪些好的举措？

人才办：针对高层次领军人才的引进，只要是对遂宁支柱产业和新兴产业发展有重大影响并能带来重大经济效益、具有国际国内先进水平的创新创业人才，政府财政将给予一定的资金资助。

对引进的中国科学院院士、中国工程院院士、长江学者、国家“千人计划”等人选，可最高给予100万元的资金补贴。与用人单位签订工作合同并落户遂宁的人才，可再分别发放10万-30万元的安家补助和每月3000元-10000元的岗位津贴。

在引进产业急需紧缺人才方面，对企业引进的高级经营管理人才，给予不低于20万元补贴。对企业、医院和学校引进的高学历人才和高级专业技术人才，给予3万-10万元的安家补助和每月300-1000元的生活补助。

问：团队协作是高端人才发挥作用的关键，遂宁有哪些好的做法？

人才办：只要科研团队的工作能对遂宁产业发展产生重大影响，带来重大经济和社会效益，同级财政将给予不低于100万元的项目资金补贴。

同时，我们也大力支持企事业单位培养以领军型人才或技术型专家为核心的创新团队。团队如实施有望突破核心技术、提升产业水平的创新活动，并有承担国（省）重大科研课题、重点工程和重大建设项目经历，核心成员在5人以上且与企业签订正式合同的，将由同级财政给予不超过100万元的项目资金补贴。

问：除了资金奖励，还有其他激励方式吗？

人才办：遂宁还将推行股权期权激励机制，进一步增强高端人才作为主人翁的责任感，激发他们的创新潜力。

政府资金可以以股权投资方式支持企业转化科技成果，在约定期满退出时，可将股权优先转让给成果完成人；允许国有控股上市公司高级管理人员，获得不高于薪酬总水平30%的股权预期收益；国有及国有控股企业对自行投资研发所产生的成果在市内实施转化的，自开始盈利年度起3—5年内，每年提取该成果净收益的30%用于奖励有突出贡献的科技人员（团队）。

B用得好：激发创新活力 做好政策和资金匹配

问：目前，遂宁涌现出了一大批极具市场竞争力的科技型企业，如何激发企业科研队伍的创新活力？

人才办：遂宁正健全完善人才贡献奖励制度。针对科技型小微企业，其成立5年内，每年参考其对注册地财政的贡献，由同级财政给予企业5至20万元的补助，可由企业用于奖励创业团队核心成员。同时，企业为研发人员缴纳的“五险一金”，符合条件的可列入税前加计扣除，按150%抵扣应纳税所得额。

另外，研发团队将个人收益直接用于创办企业或投入受让企业所形成的股权收入，在形成现金收入后按国家规定缴纳个人所得税。

问：遂宁提出建设“高端引领、中级支撑、基础扎实”的人才队伍，要实现这样的人才结构，需要优先推进哪些工作？

人才办：要实现这样搭配合理的人才队伍结构，首先亟需强力推进人才发展基地建设，遂宁为此已做好政策和资金匹配。

对“厅市合作”的国家、省、市级专家服务基地，同级财政每年分别给予20万元、10万元、5万元的匹配资金。对引进国外智力的高端、常规项目分别给予10万元、3万元的匹配资金。

同时，对国家、省上认定的各类技术中心和实践基地，由同级财政一次性给予5至20万元的财政补贴。对新建成并开展大学生创新创业训练和创业项目孵化的地方创新创业基地，同级财政视其业绩给予不超过10万元的补助。

另外，对建立的国家级、省级高技能人才培训基地，同级财政一次性给予100万元、50万元财政补贴。对创建的技师学院，同级财政一次性给予100万元的财政补贴。对创建的国家级、省级和市级技师、名师、名医工作室，同级财政一次性给予10万元、5万元、2万元的财政补贴。

C留得住：上下一盘棋 提供“一站式”贴心服务

问：人才强市，既要把人才引得进，还要把人才留得下。遂宁如何让人才能安心留下？

人才办：把人才引进后，我们需要做的就是为人才服好务，让他们能在遂宁工作安心、生活顺心。

为此，遂宁设立了人才发展专项资金，市本级每年不低于1000万元，县（区）不低于500万元、园区不低于300万元。每两年定期评选一次“遂宁人才创新创业奖”，受到表扬的10名创新创业优秀人才，每人给予10万元奖励。

同时，遂宁以充分的制度保障来解决人才来遂的后顾之忧。如试行人才引进专项编制，优先支持人才招揽。实施“一站式”服务，优先为引进人才就医、子女就学、家属就业、购买社保提供保障。实施人才安居工程，建设人才公寓，引进人才可申请最长5年免费入住。

另外，同步加强对人才的政治激励，表现优秀、贡献较大的人才，将被推荐作为市、县（区）“两代表一委员”人选。

问：人才强市战略的推进，需要上下一盘棋，遂宁如何加强人才工作的组织保障？

人才办：遂宁明确了“一把手”抓人才工作的主体责任，每名市级领导班子成员每年需联系1-2名优秀人才，实行定期慰问和谈心谈话。

同时，遂宁还建立了人才工作绩效评估机制。人才工作领导小组将定期对引进人才（团队）开展绩效评估，作为兑现人才奖励政策的重要依据。

目前，遂宁已为人才强市战略的推进制定了完善的措施方案，有兴趣的朋友可以上网查阅《人才十条》的详细内容。

实施人才强市战略 助推遂宁跨越发展

人才聚，事业兴。发展的遂宁，求贤若渴。

遂宁的发展进程中，牢固树立起“人才优先”的理念，始终把人才资源当作跨越发展、加速崛起的最宝贵资源，加快引进高层次和紧缺急需人才，加快完善集聚人才的体制机制，优化人才队伍结构，构筑起区域特色人才高地。

今年以来，遂宁大力实施人才强市战略，狠抓人才引进、培养、使用、平台建设和服务五个环节，深入推进“1+4”重大人才项目，努力构建高端引领、中级支撑、基础扎实的人才队伍结构，为实施“六大兴市计划”、实现遂宁发展新跨越提供有力的人才智力保障。

高端引领 梯队补充形成结构合理的人才队伍

“高技术服务类企业要发展，靠的就是高端人才。”四川安东，这个在遂宁原本名不见经传的油气工程技术服务企业，尝到了高端人才引进的甜头。公司先后从大型国企以及全球领先的油田技术服务商引进管理人才22人、成熟的技术人才53人。短短几年间，四川安东便以自身的“硬功夫”，成功跻身全球领先行列。

作为人才强市战略的重要部署，遂宁通过实施“遂州英才”招揽行动，面向全国引进急需的各类高层次人才。仅2014年，遂宁共引进硕士以上研究生或急需短缺人才400人。今年，遂宁又依托国际技术产业园等重点园区，柔性引进中国石墨烯产业联盟主席萧小月博士，清华大学材料学院教授、国家青年千人计划专家罗俊博士等5名产业领军人才。

按照“高级人才靠引进，中级人才靠培养，初级人才靠培训”工作思路，遂宁正努力构建起高端引领、中级支撑、基础扎实的人才队伍结构。

推进平台建设不断激发人才创新创业活力

创新驱动实质上是人才驱动。

近年来，遂宁大力推进人才发展体制机制改革，充分激发人才创新创业活力，培养凝聚了一大批优秀人才，为遂宁人才高地建设不断添砖加瓦。

杨永安，这位在遂宁市环境监测中心站工作的四川大学的博士高材生，用短短两年时间，便将遂宁对地表水的60多项监测，大幅提升到104项监测。“我们只要提出想法，从市委、市政府领导到单位领导，他们总会想方设法地提供帮助和支持。”

为全面提升人才的创新驱动能力，遂宁正全力推进三大合作计划。在深化社会资本合作方面。遂宁积极引导社会资本参与孵化器建设，构建“创业投资+债券融资+上市融资”多层次的创新创业融资服务体系；在深化院地产学研合作方面，遂宁积极协调与全国、全省各科研院所开展产学研合作，努力将新技术转化为新成果；在加强同企业联盟间的技术合作方面，合作也在不断深化。

创优服务管理形成高端人才磁吸效应

近年来，为“巧”留才、“善”用才，遂宁出台各类“走心”的激励政策，让高端人才引得进来，更能留得下来。

为了留住人才，遂宁以面向国际的评价机制，让各类人才真切体会到自身价值能在遂宁得到尊重和认可。为吸引领军型人才和紧缺人才的目光，遂宁承诺对引进中国科学院院士、中国工程院院士、长江学者、国家“千人计划”等人选给予100万元的资金补贴，并发放10万-30万元的安家补助和每月3000-10000元的岗位津贴。

同时，遂宁还以真诚服务“留人”，出台了高层次人才“一站式”服务政策，包括落户居住、子女入学、配偶就业等“贴心”服务。“迎合他们的梦想，实现他们的自身价值，并让他们取得成功。”在射洪西部国际技术合作产业园，园区负责人道出了吸引高端人才的制胜法宝，通过优越的政策机制、新颖的合作模式，逐步形成“水深鱼极乐、林茂鸟知归”的人才磁吸效应。

多面看遂宁给你四个不得不来的理由

得天独厚的交通区位优势、一贯坚守的绿色发展理念、前景可期的发展空间、高点起步的产业布局……打造川中人才高地，有哪些吸引人才驻留的独特优势？为此，遂宁早已亮出了有吸引力的引才名片。

多面围观，带你发现创业遂宁、驻留遂宁、爱上遂宁的理由。

看交通：水陆空立体交通 来去便捷

左手成都，右手重庆。

遂宁，地处成渝经济区重要的战略节点，是全省仅次于成都的次级综合交通枢纽，通江达海的立体交通网络已经形成。

近年来，遂宁大力加强道路交通建设，初步形成了以公路为主、铁路为辅的交通运输体系，加上规划中的遂宁（南坝）机场建设和涪江复航规划，将形成水陆空综合立体交通运输新格局。“7向21线”的铁路网和“1环9射”的高速路网，带来了全域交通大提速。目前，中心城市与县区实现全高速连接，与县城形成30分钟交通圈，构建起至成渝主城区及周边城市90分钟交通圈。

畅达遂宁，来去便捷，你可以感受奔跑的速度。

看环境：绿色遂州 宜居更乐居

绿色，是遂宁的城市肤色。

遂宁因绿而美，因绿而焕发生机，森林覆盖率达39%，绿地覆盖率达43%，2014年全年空气质量优良率达88.4%。

近年来，遂宁着力打造大而美、优而雅、宜居更乐居的城市环境，捧回了国际花园城市、全球绿色城市、国家园林城市、国家海绵城市试点市等17张与生态息息相关的城市名片。

生态之绿，是遂宁的肌理；产业之绿，是遂宁发展的脉搏。在新一轮产业结构调整中，遂宁高屋建瓴布阵绿色产业，让天依然蓝，水依然绿。

生态遂宁，绿色发展，这样的人居福地，你还在等什么？

看发展：投资西部 首选遂宁

投资成本优势、交通物流优势、要素保障富集……遂宁底气十足地喊出了“投资西部，首选遂宁”的响亮口号。

在众多投资者看来，遂宁已具备良好的投资环境。遂宁是全省行政审批事项最少的市州之一，是全省唯一“中小企业信用体系实验区”，金融生态环境居全省前列。

同时，遂宁已被纳入成都平原经济区和成都平原城市群发展，这一川中地区无可比拟的格局优势，必将吸引更多的优质资源的注入。

活力遂州，机会无限，必定给才华横溢的你，提供广阔的施展空间。

看产业：高点起步 特色鲜明

从“切薯片”到“造芯片”，遂宁，这个曾经的丘区农业地区，已经华丽转身为川中现代产业新高地。

在“工业强市，产业兴市”纲领指引下，遂宁加快发展“传统优势型、资源优势型、区位优势型、环境优势型”四类特色产业，重点培育锂电新材料、天然气、机电装备、电子信息、现代物流、文化旅游、健康养老、科技服务等八大成长型产业。

目前，遂宁已吸引电子信息企业200多家，建成亚洲最大的锂材料生产基地，机电装备制造、汽车制造、油气化工、电子商务等产业也已开花结果。

产业新市，起点高端，来遂宁，你可以触摸到西部产业发展的最新脉动。