中新网杭州1月20日电(记者 江耘 林波)开放经济是宁波经济发展的最大优势和重要增长点，作为中国改革开放的排头兵，近年来，宁波在城市规模、经济总量、服务功能等方面都迈上了新台阶，但“成长的烦恼”逐渐多了起来。在资源、环境、劳动力成本等制约因素加大的背景下，依靠资源等要素驱动的粗放型发展方式不灵了。
1月20日，在浙江两会期间，浙江人大代表又一次选择与时代脉搏同频共振，站在十三五的起点为宁波开放经济建言献策，牢牢抓住经略海洋的机遇，以构建开放经济为起点，筑实制造业先发优势，打造新引擎，支撑和引领宁波经济发展。
站位创新“风口”
筑实制造业先发优势
“传统产业可以不传统！”浙江省人大代表、宁波杭州湾新区管委会主任俞雷在谈及宁波制造业转型升级时道出了自己的观点。在他看来，传统产业可用“+”的方式进行升级，例如“传统产业+互联网”、“传统产业+自动化”。
俞雷表示，在新常态下，企业首先要适应新形势、新环境，作为政府而言，就要做留住人才的环境，“我们要做的便是引进人才，让他们去创新，然后政府把资源配置好、平台搭建好，并引进相关的要素。”
的确，没有落后的产业，只有落后的生产方式，站位创新风口，宁波正筑实制造业先发优势带动开放经济发展。
材料和装备是制造业二次发展的核心。
浙江省人大代表、宁波大学教授杨丽华表示，宁波有很好的制造业基础，而这便是宁波发展其他产业的底气。
早年，宁波便看到了新材料中蕴藏的千亿蓝海。2004年，中科院宁波材料所“落户”宁波；2013年，全球首条石墨烯规模化生产线在宁波慈溪落成投产；同年，宁波新材料科技城拔地而起……新材料的漫溯生长，正逐渐勾勒出宁波的工业“新骨架”。
与此同时，宁波智能制造装备产业正经历着蜕变，并逐渐成长，已初步形成了一批高档数控机床、电脑针织横机、工业机器人和智能仪器仪表等拳头产品，在全国市场竞争中占据一定的优势。
补跨境电商短板
打造外贸发展新引擎
作为外贸大市，宁波的外贸和电商产业优势十分突出，目前宁波外贸产业关联度在60%以上，拥有2万多家外贸进出口企业。
杨丽华表示，随着劳动力成本、生活成本以及土地成本等各方面成本的上升，宁波外贸经过长期的发展之后的确面临着很多困难，“失去后劲后，宁波外贸面临着调整的问题，这个问题，宁波也在思考。”
宁波的答案是借力跨境电商综试区建设，补跨境电商短板，打造外贸发展新引擎。
“国内仓”里，整齐地摆放着卫浴产品、户外产品等其它来自国内各地的采购产品，核对了发货清单，戚云飞开始了一天忙碌地生活。戚云飞是浙江指南针贸易有限公司的董事长，随着跨境电商的飞速发展，2014年8月，她的公司开始进军跨境电子商务领域。
然而，这个宁波商人的胃口却远不止于此。“我希望通过跨境电商这个平台助推宁波的制造业产品走出国门，助力传统外贸转型升级。”
浙江省人大代表、浙江省商务厅厅长周日星点赞宁波外贸企业“走出去”的做法，“希望综合考虑民企走出去，培育形成跨国公司。”
建设开放经济走廊
拥抱“全球朋友圈”
“发展开放型经济，是离不开港口的，”杨丽华掷地有声。她建议，在宁波舟山港做“大”的基础上，还需要做“强”，例如做精做深港口服务、创新服务内容、规范标准化等。
宁波世贸通便是做深外贸综合服务的一个案例。
2016年9月，宁波世贸通获批五部委联合推动的国家级外贸综合服务试点企业，成为全国仅有的四家入围企业。宁波世贸通CEO方敏表示，世贸通主要为中小外贸企业提供通关、仓储、物流、退税等基础业务，也可以为这些企业提供定制服务，比如海外参展，优化搜索引擎等，最终解决小微外贸企业遇到的一系列瓶颈性问题。
开放经济的竞争不光在海上，更在陆上。在周日星看来，利用宁波的港口打通开放通道是发展开放经济的重要举措，“一个是海运，一个是港口与长江水域连接以及陆地如何与水运打通融合。”
为此，杨丽华点赞义甬舟开放大通道的建设，在她看来，义甬舟开放大通道的建设，不仅在交通上实现了互通，也让宁波与浙江及长三角城市、产业间实现无缝对接、融合发展，拥抱城市群定位“全球朋友圈”。(完)
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