拥湾发展向海图强 洞头如何迎来共同富裕海上花园新时代

温州网讯 一声布谷啼，春风十万里。2022年1月，温州湾新区正式设立，与2021年7月获批的温州海洋经济发展示范区交相辉映。双区是温州集全市之力建设开发的重点区块，承载着未来温州城市东扩、产业转型的希望与梦想。在双区驱动和乐瓯洞一体化背景下，区域一体化深入融合，湾区经济大力发展，洞头即将迎来产业聚变、城市蝶变、幸福跃变的共同富裕海上花园新时代。

洞头即将进入 
拥江面海发展新图景

战略准，成功近。国家省市战略机遇的不断叠加，释放出温州向东面海发展的强烈信号及市委市政府加快海洋经济发展的决心，在温州国家海洋经济发展示范区、温州湾新区双区驱动下，拥湾发展，向湾集聚，向海图强，通过加快推动乐瓯洞一体、加速融入温州大都市区建设，推动城市发展，势必引领温州从瓯江时代走向大湾区时代。

规划功能定位已经明晰。《温州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》明确提出，“加快建设国家海洋经济发展示范区，加强以乐清湾、瓯江口、洞头列岛等为重点的湾区保护和开发，大力发展湾区经济，努力建设成为浙南对外开放桥头堡、甬台温临港产业示范基地、温州都市区东拓主平台和国际旅游岛”。

都市建设战略已经实施。温州都市区以“环山、拥江、面海”为主要方向，加快构建“一主一副两极多节点”空间布局。作为温州都市区主中心，洞头将强化产业融入和城市融入，以产业聚变、城市蝶变、幸福跃变为阶段性战略重点，加快乐瓯洞一体化、市区一体化进程，全力拓展城市发展空间，增强中心城市功能，提升城市竞争力和辐射带动力，努力建设成为名副其实的海上花园。

北口大桥主桥已经合拢。一桥飞架南北，一路连通两区。2018年2月，瓯江南口大桥正式通车，瓯江口产业集聚区通往市区有了第二条交通干道。2021年12月，浙江温州瓯江北口大桥主桥合拢，大桥建成后，我国沿海大动脉，即甬莞高速的最后一段将被打通，有助于温州建好长三角南大门，抢抓用好粤闽浙沿海城市群建设等重大战略机遇。

洞头即将构筑
海陆空综合交通新枢纽

要想富，先修路。洞头位于温州沿江城市发展轴与沿海产业发展轴“两轴”交汇处，海港、陆港、空港的交通区位优势明显，“三纵三横、三铁三港”综合交通运输骨架和“1238”交通时空圈正在加快构建，国道拓宽、省道延伸、高速公路加密、轨道交通通联、跨江通道加持，拉开对外交通大框架，以交通一体化推动区域空间布局调整，促进城市空间维度的大跨越。

海港综合性正在构筑。状元岙港区以集装箱、杂货运输为主，兼顾液体散货、邮轮运输发展，逐步发展成为综合性港区；大小门岛港区以液体散货仓储、运输为主，兼顾干散货和杂货运输，打造区域性的石油化工基地。

陆港主骨架正在形成。全力推动“三纵三横三铁”综合交通路网建设，330国道、228国道洞头段已经投用，325省道、211省道洞头段开工建设，甬台温高速复线洞头联络线、S1线延伸线等对外大通道正在争取，届时北接环杭州湾地区、南联福建海峡西岸经济区，辐射浙南闽北赣皖的快速便捷的骨干公路网全面形成。

空港世界级正在打造。2018年，龙湾国际机场T2航站楼正式启用，为温州东部打造“外快内畅”的综合交通中心添上了“腾飞之翼”。如今，龙湾国际机场三期扩建项目已提上日程，这将为打造区域枢纽机场和长三角世界级机场群重要机场聚力赋能。

洞头即将融入
乐瓯洞产业一体化阶段

产业兴，则经济兴。平台、产业、项目是经济社会发展最为关键因素，是共同富裕实现前提条件，共同富裕是海上花园应有内涵。洞头聚焦国家级开放平台，重点引进和布局新材料新能源等战略性新兴产业，培育壮大海洋产业，加快推动重大项目落地，实现产业聚变，成为温州海洋经济重要增长极。

重大平台支撑能力提升。目前，温州综合保税区、中国（温州）跨境电子商务综合试验区、中国（浙江）自贸试验区温州联动创新区三大对外开放平台和中国（温州）华商华侨综合发展先行区已全部获批,RECP协议生效。温州国家海洋经济发展示范区、温州湾新区共同唱响“双区驱动”，实现差异定位、错位发展、相互借助、相得益彰。大小门临港石化产业区、温州港核心港区、海洋经济产业园、海洋食品产业园和国家渔港经济区等五大平台基础设施建设正在加快完成。

重大产业培育加快提能。洞头重点发展临港新材料等，打造绿色石化基地、大宗原材料集散和加工基地，增强数字赋能，实现产业聚变。加快发展海洋清洁能源产业，以滩涂光伏、LNG冷能、远海风电、潮汐能为重点，招引关联制造业项目。加快发展海洋健康产业，加快鱼油等海洋生物活性物质提取研究和产业化应用。加快发展海洋旅游业，培育度假休闲、海上运动、邮轮游艇、婚纱摄影等产业。加快发展现代渔业，招引冷链、海产品精深加工企业，培育海洋食品产业。

重大项目推动明显提速。浙能、华港两大LNG百亿工程开工建设，丙烯脱氢、石墨烯等项目进入招商快车道。青山欢乐岛、梦幻海湾等30个重磅文旅项目开工建设，蓝湾整治二期项目基本建成。白龙屿数字生态海洋牧场二期建设将加快完成，海洋食品产业园将开园投产，冷链物流中心主体工程将完成建设。

洞头即将展现
海上会客厅靓丽新风貌

城市美，悦者来。作为温州最年轻的主城区，洞头不仅仅是城市的“后花园”，更是依托海洋开放活力的特性，展示近悦远来、主客共享的海上会客厅新风貌，全力展示精致高端、时尚活力、温馨包容的靓丽风姿，不断擦亮宜居宜业宜游的金名片。

牢固树立一盘棋理念。立足建设拥江面海、生态宜居城市的新定位，为洞头增加区位显示度创造新契机。主动承接都市区辐射，以主人翁的姿态扮靓“温州海上会客厅”。特别是随着乐瓯洞一体化推进，让洞头这片生机之地承载更多开放、包容、创新的因子。洞头同瓯江口的融合发展，将实现协调联动上“无缝衔接”，时空距离上“无限拉近”，规划布局上“无分彼此”，经济发展上“无间协作”，社会民生上“无碍保障”，携手共建“海上会客厅”。

坚持提高精致化品质。始终坚定经营城市理念，进一步优化城市空间、注重城市经营、提升城市气质，加强海岛风貌整体性导控，彰显海上花园辨识度。以“未来城市”的理念和标准，立足滨海城市特质，系统性谋划、精准化定位、特色化挖掘，实施一批彰显现代滨海城市地标区块和地标工程建设，展现滨海城市新颜值。坚持以未来社区、未来乡村理念，打造未来单元实现幸福跃变，实施精建精美实现城市蝶变，为建设共同富裕海上花园提供宜居宜业、活力涌动的滨海城市新场景。

全力扮靓活力型洞头。规划打造海上运动之都，重点建设“一中心、一镇、三基地”，即体育总局授牌的国家水上国民休闲运动中心、“铁人三项”运动小镇和游艇、海钓、沙滩三大运动基地，通过壮大邮轮游艇、帆船帆板、远洋海钓等业态，让海上运动引领时尚潮流。以亲海望海、海天一色为辨识度，以配套完善能级提升为核心，努力把洞头打造成为温州拥江面海、生态宜居城市的展示窗口，成为一个精致秀美的花园式大客厅，广迎四方来客。

奋斗创未来，实干则兴邦。洞头将主动适应发展新要求，充分发挥海洋经济示范区、温州湾新区叠加优势，大力弘扬海霞精神，创新书写建设共同富裕海上花园新篇章。

（作者单位：洞头区委宣传部；洞头区发改局）